ТОП 10 лучших статей российской прессы за
June 22, 2020

Однако уже 26 апреля квота была полностью выбрана. Как сообщала "Опора России", это произошло из-за манипуляций крупных зерновых компаний: трейдеры открывали НТД на большие партии, часть из которых ещё не была обеспечена товаром. В результате в таможне это отображалось как состоявшаяся отгрузка, хотя фактический объём экспорта не соответствовал информации на бумаге. По данным "Опоры России", реальные поставки оказались вдвое меньше квоты.

Такая ситуация не соответствует цели ограничительных мер и создаёт огромные коммерческие риски для экспортёров зерна, уверены в бизнес-объединении.

- Первый опыт квотирования поставок обернулся личной трагедией минимум для 100 малых и средних компаний. В результате махинаций с НТД они не только недополучили около $5 млн прибыли, но и понесли убытки: многие из них у же подписали контракты с покупателями, зафрахтовали суда и держали зерно в портах. Загрузка и разгрузка судна, например, стоят по 1,5 млн рублей, эксплуатация - ещё 3,5 млн. Это большие деньги и к таким потерям компании не были готовы, - заявил вице-президент "Опоры России" Николай Дунаев.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Восстановить справедливость и предотвратить неоправданные убытки зерновых компаний должен иной порядок учёта выборки квоты. Его необходимо ввести в дополнение к новым полномочиям правительства. Письмо с таким предложением "Опора России" направила вице-премьеру Виктории Абрамченко. Бизнес-объединение предлагает ориентироваться не на НТД, а на фитосанитарный сертификат - документ для экспорта продукции растительного происхождения, который подтверждает, что она соответствует всем требованиям страны назначения.

Рассчитывать выборку квоты следует исходя не из помещения товара под таможенную процедуру, а из фактических объёмов, оформленных к вывозу. Наличие и готовность продукции к экспорту могут быть подтверждены фитосанитарным сертификатом, который проверяет ФТС, говорится в письме.

Одно введение ограничений на применение НТД не позволит решить проблему, так как они неполностью запрещают декларирование товара, которого в момент подачи документов нет в наличии, убеждены авторы письма. Таможенный кодекс разрешает вносить изменения в уже поданные декларации, напомнили они.

В ФТС запрос "Известий" переадресовали в Минсельхоз. Там не ответили, поддерживают ли инициативу бизнес-объединения, но сказали, что планируют и дальше использовать квоты на ограничение экспорта стратегически важной для страны продукции, при этом доработав подходы к их реализации. Итоговый экспорт зерновых в сельскохозяйственном сезоне-2019/20 составит 43 млн т на $8,5 млрд, что соответствует плану, добавили в ведомстве. Правительство не ответило на запрос "Известий".

КВОТЫ НЕ ЗА ГОРАМИ

Опрошенные "Известиями" эксперты считают: новые квоты на экспорт могут быть введены совсем скоро.

- Весьма вероятно, что ограничения на поставки зерна будут продлены и после 1 июля. Эта необходимость продиктована высоким спросом на глобальном рынке, - заявил аналитик "Фридом Финанс" Евгений Миронюк.

Он подчеркнул: ситуация, на которую указала "Опора России", может нанести экспортёрам ущерб в несколько миллиардов рублей. По словам эксперта, изменение расчёта выборки квоты необходимо, однако исходить из фактических объёмов, как предлагает бизнес-объединение, тоже рискованно: при задержках в логистических цепочках ряд производителей может не успеть отправить товар до исчерпания лимита. То есть поставщики будут узнавать, уложились ли они в квоту, лишь на границе отметил Евгений Миронюк.

Инициатива "Опоры России" поможет противостоять манипулированию отдельных участников рынка, сделает мониторинг выборки экспортной квоты более прозрачным, а также позволит бизнесу и регулирующим органам быстро реагировать на сокращение доступных к экспорту объёмов, оптимистичен управляющий директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Дмитрий Орехов.

Он добавил: введение новых ограничений вполне возможно - запасы пшеницы у аграриев на 1 июня 2020-го составляли 2,76 млн т, что на 12,6% меньше, чем год назад, и на 20,5% ниже среднего показателя за пять лет.