Моногорода планируется спасать с помощью уплотнения. Жителей предлагается переселять из опустевших домов на окраинах в центр либо в соседние поселения для снижения расходов бюджета, рассказали "Известиям" эксперты, участвующие в разработке модели для кабмина. К концу года ведомства представят доклад с различными вариантами оптимизации в правительство РФ, следует из плана реализации Стратегии пространственного развития РФ до 2025 года, с которым ознакомились "Известия". Схожая система уже опробована в Воркуте, обсуждается возможность распространить её на другие города. На месте расселённых домов можно создавать зелёные зоны, а высвобождающиеся средства направить на модернизацию коммунального хозяйства.
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ПО ПЛАНУ
Минэкономразвития, Минздрав, Минтруд и другие федеральные ведомства, а также госкорпорация "ВЭБ РФ" готовят модель по переселению жителей из моногородов, а также по оптимизации жилищно-коммунальной инфраструктуры и социальных объектов. К концу этого года ведомства представят соответствующий доклад в правительство РФ. Об этом говорится в утвержденном кабмином плане реализации Стратегии пространственного развития РФ до 2025 года, с которым ознакомились "Известия"
В пресс-службах "ВЭБ РФ" и Минздрава "Известиям" подтвердили, что предложение находится в разработке. Будет сформирована единая модель, которую города смогут при желании применять в условиях быстрого сокращения численности населения, пояснил "Известиям" председатель совета по изучению производительных сил Всероссийской академии внешней торговли Дмитрий Землянекий
- За основу планируется взять систему управляемого сжатия, когда жилфонд расселяют, уплотняя население и сокращая расходы бюджета, - уточнил участвующий в экспертной разработке модели ответственный секретарь экспертного совета по устойчивому развитию моногородов при комитете Госдумы по экономполитике Павел Склянчук.
Сейчас в городах со сложным экономическим положением люди уезжают равномерно из всех районов. Часто дома остаются наполовину пустыми. А расходы на их содержание остаются прежними, рассказал Дмитрий Землянский
- Содержать при таких условиях ЖКХ и дома нерационально, эти средства можно использовать для более полезных дел, - считает замруководителя направления "Пространственное развитие" фонда "Центр стратегических разработок" Ольга Гай
Для решения проблемы жильцов опустевших домов на окраинах стоит переселять в центр или в районы с более качественным жильем, районы же с расселенными домами - отключать от коммуникаций Опустевшие здания нужно сносить и на их месте создавать зеленые зоны или общественные пространства, отметил Дмитрий Землянский
По его мнению, высвобождающиеся средства можно направить на модернизацию коммунального хозяйства Расходы местных бюджетов могут сократиться до 20-30%, спрогнозировал Павел Склянчук Гендиректор фонда "Институт экономики города" Александр Пузанов уточнил, что точные суммы будут зависеть от ситуации в конкретном городе.
Как ранее писали "Известия", в рамках новой программы развития моногородов их количество может сократиться вдвое Поселения, которые исключат из списка, не смогут получать господдержку. По информации депутата Госдумы Альфии Когогиной, программа должна быть принята в ближайшие месяцы. Пока решение о том, сколько городов исключат из списка, еще не принято
- Обсуждение пересмотра перечня происходит без широкой общественной и экспертной дискуссии Окончательное решение планируется принять в мае, - добавил Павел Склянчук.
В Минтруде запрос "Известий" перенаправили в Минэкономразвития. В МЭР дали комментарий только по программе развития моногородов, а не по стратегии пространственного развития РФ
- При этом масштабного изменения количества городов в программе пока не ожидается, - сказали в ведомстве - Переселение жителей моногородов в новой программе не рассматривается как мера для оптимизации жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
УДАЧНЫЙ ПРИМЕР
Модель, предусматривающая переселение жильцов опустевших домов в центральные районы, уже была опробована в некоторых депрессивных поселениях - например, в городском округе Воркута
Как рассказал "Известиям" первый замглавы администрации Воркуты Леонид Сметании, реализация программы "Комплексное градоэкономическое преобразование Воркуты - управляемое сжатие" началась в 2015 году Жильцов малозаселенных домов переселяют как в центральную часть городского округа, так и в два крупных поселка. За четыре года от коммунальной инфраструктуры отключили 81 дом, осталось расселить 50-60 зданий Экономия бюджета. В оркуге составила десятки миллионов рублей, добавил Леонид Сметании
Обычно люди соглашаются переезжать в более качественные дома, но иногда приходится действовать через суд, отметил Александр Пузанов
Власти имеют право изымать для муниципальных нужд земельные участки, а вместе сними дома Собственники квартир в рамках ст.32 Жилищного кодекса РФ вправе выбрать один из способов компенсации - деньги или равноценное жилье, объяснил адвокат национальной юридической службы "Амулекс" Дмитрий Томко
Людей из опустевших домов переселяют в маневренный фонд Такого временного жилья хватает В связи с естественным оттоком населения сегодня в Воркуте пустует 5 тыс муниципальных квартир, добавил Леонид Сметании