Сеть FARE вновь оказалась в центре внимания, инициировав разбирательство в отношении киевского «Динамо». В течение нескольких дней средства массовой информации обсуждали исключение клуба из Лиги чемпионов и другие возможные санкции. Еженедельник «Футбол» поговорил с исполнительным директором FARE Пьярой Поваром и выяснил, как его организации удалось стать настолько влиятельной.
The Guardian обнародовала видео, снятое представителем FARE на игре Лиги чемпионов между «Динамо» и «Челси». На нем видно, как неизвестные врываются на 19-й сектор «Олимпийского» и избивают находящихся там темнокожих болельщиков.
В ходе расследования было установлено, что угроза пришла из 21-го сектора, облюбованного самой радикальной «фирмой» киевлян – «Родичі». Та, впрочем, поспешила выпустить заявление, в котором пояснила, что к расизму инцидент не имеет никакого отношения, а пьяные драки случались на стадионе и раньше: «На видео видно, как в упомянутой сутолоке принимают участие чуть ли не несколько десятков человек, и из них только двое или трое чернокожих». Вице-президент киевского «Динамо» Алексей Семененко выступил еще более определенно, назвав все произошедшее провокацией и пояснив, что темнокожих логичнее избивать «в подворотне, на Крещатике, в любых знаковых местах».
Решение по этому делу было вынесено уже после подписания номера в печать, но почетный президент РФС Вячеслав Колосков уверял, что серьезные санкции «Динамо» не грозят. Он мотивировал это тем, что европейские чиновники еще никогда не шли на крайние меры. И тем, что киевляне всегда могут рассчитывать на поддержку вице-президента УЕФА Григория Суркиса.
Исполнительный директор FARE Пьяра Повар был настроен менее оптимистично. Тем более что в поле зрения антирасистов «Динамо» уже попадало: в 2013 году после встреч с французскими «ПСЖ» и «Бордо» «Олимпийский» подвергся условной дисквалификации. А в прошлом сезоне «Динамо» было наказано закрытием двух секторов на игре с «Фиорентиной».
Ситуация, возникшая на матче против «Челси», осложняется тем, что ее жертвами стали сами болельщики «Динамо» – фанаты «Челси» находились в безопасности на гостевом секторе. «Одна из главных проблем в данной ситуации – равнодушие стюардов и службы безопасности. В связи с этим к «Динамо» как к организатору возникают вопросы», – отмечает мистер Повар.
Что это за организация – FARE?
Сеть FootballAgainstRacisminEurope («Футбол против расизма в Европе») была основана в 1999 году и объединила несколько региональных организаций. Как видно из названия, ее основная задача – борьба с любыми проявлениями расизма и ксенофобии в европейском футболе.
Сеть существует на разнообразные взносы, но только не от государств и частных компаний. Считается, что таким образом FARE обороняет ставшее модным слово «суверенитет».
«Сейчас в нашей сети 130 членов более чем из сорока стран. Где- то это совсем мелкие организации, где-то – побольше, – рассказывает еженедельнику «Футбол» Пьяра Повар. – Координирует деятельность секретариат в Лондоне, который состоит из шести человек. Кроме того, у нас есть международное правление из представителей девяти государств».
Как это работает?
Команда FARE оценивает вероятность каких-либо инцидентов для каждого международного матча в Европе, и в случае необходимости отправляет на стадион представителя. На игры национальных чемпионатов сеть, как правило, никого не посылает, а аккумулирует информацию из открытых источников. Национальность наблюдателей значения не имеет, но они должны знать языки стран-участниц и понимать контекст происходящего. Кто именно представляет FARE на стадионе и где он находится во время матча – строжайший секрет.
«Наши эксперты – лучшие в мире, – уверяет мистер Повар. – Они наблюдают за матчами, в которых риск наиболее высок. Допустим, в случае с мюнхенской «Баварией» вероятность каких-либо инцидентов минимальна. Но если в еврокубки выходит какая-то неизвестная команда, в составе которой футболисты из самых разных стран, – это повод присмотреться. Что-то может случиться. Мы делим риски на две категории – желтый и красный. Если речь идет о красном, посылаем человека на стадион».
Что именно FARE считает проявлением расизма?
Достоверно неизвестно. Несколько лет назад в интернете появился скан учебного пособия, с помощью которого FARE готовила сотрудников к Евро-2008. В 26-страничном буклете перечислялись символы, цифровые коды и товарные знаки, имеющие неонацистский и расистский подтексты, а также комментарии к ним.
В последней части иллюстрировались угрозы локального уровня. Категория «Россия» включала только «Русское национальное единство», которое было названо главной неонацистской организацией нашей страны. Более поздние методички включают запрещенный в 2010 году «Славянский союз», популярное у молодежи движение «Сопротивление», а также интернет-сообщество Wotan Jugend (заблокировано в сентябре 2015 года по решению Верховного суда РФ).
Официальные списки – не единственное, чем руководствуются наблюдатели FARE. По большому счету любая ситуация остается на усмотрение наблюдателя. К умеренным националистическим проявлениям сеть относится терпимо. Имперские флаги на российскихстадионах лишь помогают выявить проблемные группы, но имперский флаг с надписью White power, замеченный как-то на игре «Ростова» и «Анжи», – это совсем другое.
Когда осенью 2013-го УЕФА дисквалифицировал «Арену Львов», украинские болельщики были уверены, что поплатились за красно-черные полотнища и любовь к Степану Бандере. Но координатор деятельности FARE на территории Украины Павел Клименко объяснил, что виной всему не это, а ультраправые баннеры вроде Good Night Left Side, «обезьяньи» выкрики, неприличные жесты в адрес игрока «жовто-блакитных» Эдмара и символ «88», являющийся цифровым кодом словосочетания Heil Hitler.
Что происходит, когда факт расизма установлен?
«Для начала важно понять, что вообще произошло, – говорит Пьяра Повар. – После этого мы готовим отчет, который выглядит приблизительно так: на шестой минуте случилось то-то, на семнадцатой – то-то. Иногда ничего не происходит, и это хорошо. В противном случае мы связываемся с делегатом УЕФА».
Пьяра рассказывает, что сложнее всего ему было понять религиозные противоречия жителей Глазго. Сам он является прихожанином Швейцарской церкви, и для него конфликты на почве веры – что-то невероятное. Не менее сложно Повару было разобраться с символикой, которая используется в Румынии. Методички FARE содержат изображение флага «Железной гвардии» – антисемитской политической партии, существовавшей с 1927 года до начала Второй мировой войны. Символом этой организации является решетка, но также рекомендуется присматриваться к изображениям ее основателя – Корнелиу Кодряну.
В прошлом сезоне специалисты FARE просмотрели в общей сложности сто пятьдесят матчей и зафиксировали в них 47 инцидентов, информация о которых была передана в международные футбольные ассоциации. «Вообще мы не ведем подобную статистику, но много случаев имело место на востоке и в южных европейских странах, – отмечает Пьяра. – Мне кажется, на Балканах проблема ксенофобии стоит наиболее остро, в том числе на уровне сборной. На самом деле нет ни одной страны, которая полностью искоренила бы подобные явления: это точно не Германия, не Англия, не Франция. Даже если внешне все выглядит спокойно, на локальном уровне все равно существуют проблемы ».
Может ли FARE влиять на решения УЕФА и ФИФА?
Нет, и в сети это особенно подчеркивают: какие-либо санкции могут накладывать лишь международные футбольные организации. Сотрудничество FARE с УЕФА и ФИФА не предполагает и заключения каких-либо договоров.
«С УЕФА мы сотрудничаем уже десять лет, – рассказывает Пьяра Повар. – В октябре каждого года проводится Неделя FARE. Обычно она приходится на второй и третий туры еврокубков, когда информационное сопровождение нашей деятельности достигает максимальной отметки. В прошлом году подобное впервые было осуществлено и на матчах отборочного турнира к Евро. Также мы изучаем структуру лиг и даем рекомендации по работе с меньшинствами, которые могут подвергаться дискриминации».
«Сейчас ситуация лучше, чем три года назад, – отмечает Пьяра. – Европейский футбол стал более регламентирован, постепенно наступает время персональной ответственности. Три года назад клубы просто отделывались штрафами».
Исполнительный директор FARE подчеркивает, что для него важно не наказание, а возможность вывести обсуждение на новый уровень: «Если у клубов возникают проблемы, они должны что-то предпринимать. Хороший пример – история с ЦСКА. Мне кажется, после санкций у вас стало меняться мышление. Футбол – это коллективное мероприятие, поэтому мы рассчитываем на поддержку самих людей. Если какой-то паренек делает на стадионе глупые вещи, кто-то должен ему сказать: «Эй, сынок, это слишком».
Как FARE оценивает ситуацию с расизмом в России?
В начале года FARE в сотрудничестве с российским информационно-аналитическим центром СОВА подготовила соответствующий отчет. В нем приводится сотня случаев, имевших место в период с мая 2012 года по май 2014-го.
Каждый эпизод датирован и подкреплен соответствующим комментарием, а в некоторых случаях – еще и иллюстрацией. Подавляющее большинство эпизодов – 72 из 99 – связано с демонстрацией ультраправых и неонацистских символов, 22 – имеют антикавказский подтекст, еще пять направлены на разжигание расовой ненависти.
Эксперты FARE отмечают, что отношения внутри фан-движения коррелируются с высоким уровнем ксенофобии в российском обществе, а ультраправые болельщики пытаются диктовать клубам свои условия. В качестве примера приводится знаменитый манифест «Селекция-12», в котором болельщики «Зенита» выступают против геев и чернокожих игроков, а также факт недовольства фанатов «Торпедо» подписанием родившегося в Кабардино-Балкарии Резиуана Мирзова.
Авторы доклада, который получил название «Время действовать», пишут, что известные футболисты и тренеры не стесняются фотографироваться с фанатами, одетыми в атрибутику с неонацистской символикой. Эта мысль подкрепляется изображением Андрея Тихонова, поздравляющего победительницу конкурса «Мисс «Спартак»-2012» Анну Куликову. На девушке майка с надписью White Power.
Из всего этого эксперты делают неутешительный вывод: расистские настроения и ультраправые идеи широко распространены на российских трибунах, и вряд ли в ближайшем будущем ситуация сможет измениться.
«Многие люди в России ассоциируют расизм лишь с африканцами. Поэтому наша цель – увеличить количество подобных отчетов, чтобы привлечь внимание вашего государства и сил правопорядка, – признается Повар. – В преддверии чемпионата мира-2018 все внимание обращено к России, но еще четыре года назад мы в большей степени занимались проблемами Польши и Украины. Так бывает всегда, когда ожидается крупный турнир. Люди волнуются о том, как все пройдет».
Мистер Повар отмечает еще одну особенность нашей страны: «Мы говорим об очень большой территории, которая находится в сложных отношениях с западным миром. Поверьте, мы вовсе не одержимы идеей о том, что Россия плохая. Но считаем, что вам нужно приложить больше усилий».
Чем FARE занимается в России?
Обычно организации, которые входят в FARE, устанавливают контакты с местными футбольными федерациями и отдельными игроками. В России сложнее найти людей, готовых к сотрудничеству по этому вопросу. Поэтому сеть находится в постоянном поиске партнеров. Одним из них является Детский кубок чемпионов «Лукойл», проводящийся под лозунгом «Играем против расизма».
0
