ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Фев. 21, 2024

История вопроса

В 2014 году Постоянная палата третейского суда в Гааге (международный арбитражный суд) после десятилетнего разбирательства с участием российской стороны присудила бывшим контролирующим акционерам ЮКОСа — Hulley Enterprises (Кипр), Veteran Petroleum (Кипр) и Yukos Universal (остров Мэн) — компенсацию в размере $50 млрд за «экспроприацию» компании. По оценке Reuters, к настоящему времени сумма достигла $60 млрд с учетом процентов. Россия отказалась платить, ссылаясь на то, что не ратифицировала многосторонний договор к Энергетической хартии (ДЭХ), который стал основанием для экс-акционеров ЮКОСа инициировать арбитраж. Основным аргументом Москвы было то, что ДЭХ хотя и применялся Россией временно до его ратификации, но не в отношении статьи о передаче споров в международный арбитраж.

Бывшие акционеры попытались привести в исполнение арбитражные решения в нескольких юрисдикциях, включая США, где есть госактивы РФ. Россия же оспорила решения 2014 года в судебной системе Нидерландов (по общим правилам международное арбитражное решение может быть аннулировано национальным судом той страны, где располагается арбитраж).

В апреле 2016 года Окружной суд Гааги действительно отменил решение Постоянного третейского суда. Но в феврале 2020 года Апелляционный суд Гааги его восстановил. В кассационной жалобе, направленной в Верховный суд Нидерландов, Россия выдвинула семь доводов в пользу отмены арбитражного решения на $50 млрд, но Верховный суд отклонил все аргументы, кроме одного — о том, что экс-акционеры ЮКОСа совершили мошенничество на этапе арбитражного разбирательства, поскольку не раскрыли третейскому суду их связи с российскими «олигархами», а также некоторые важные документы. Именно этот единственный аргумент был отправлен на экспертизу Апелляционного суда Амстердама.

Госактивы России под угрозой

Формальное решение Апелляционного суда Амстердама — отмена решения Окружного суда Гааги от 20 апреля 2016 года, который тогда по иску России отменил арбитражные решения на $50 млрд, сославшись на отсутствие у Постоянного третейского суда юрисдикции для рассмотрения спора в рамках ДЭХ. Суд отклонил все оставшиеся доводы России и обязал ее оплатить судебные издержки Hulley, Veteran, Yukos на сумму примерно €121 тыс. Поскольку арбитражные решения 2014 года восстановлены в полной мере (Россия полагала, что Верховный суд Нидерландов своим решением 2021 года аннулировал арбитражные решения), бывшие акционеры ЮКОСа могут продолжать свои попытки привести в исполнение эти решения в юрисдикциях — участницах Нью-Йоркской конвенции. Такие процессы сейчас идут в США и Великобритании.

Акционеры ЮКОСа победили Россию в ее последнем остававшемся аргументе перед судом, заявила холдинговая компания GML (представляет интересы бывших мажоритарных акционеров ЮКОСа) в пресс-релизе. Ее директор Тим Осборн сказал, что акционеры продолжат судебные процессы по приведению в исполнение арбитражных решений в отношении российских госактивов в Нидерландах, США и Англии, а также не исключают начала новых таких процессов в других юрисдикциях.

Нидерланды и другие 165 стран, включая Российскую Федерацию, участвуют в Нью-Йоркской конвенции 1958 года о признании и приведении во исполнение иностранных арбитражных решений, объясняет партнер и руководитель практики санкций и комплаенса BGP Litigation Сергей Гландин. Согласно этой конвенции, любой обладатель такого арбитражного решения может приехать в страну, где предварительно найдет активы Российской Федерации, не защищенные суверенным иммунитетом, и обратиться в местный суд с иском о признании и приведении во исполнение этого арбитражного решения, поддержанного апелляционным постановлением 20 февраля. В Нидерландах такое апелляционное решение вступает в силу в момент принятия, сказал Гландин.

Процессы о признании арбитражного решения уже идут в США и Великобритании, а ранее экс-акционеры ЮКОСа также начинали процесс во французском суде, но прекратили его как «экономически неэффективный», напоминает руководитель практики разрешения споров Better Chance Станислав Добшевич. Существование таких процессов связано с тем, что процесс по оспариванию арбитражного решения в Нидерландах необязательно влияет на процессы по его признанию в других государствах. Так, процессы в США и Великобритании российская сторона пыталась приостановить до окончания разбирательства в Нидерландах, но относительно недавно они были возобновлены. «Следовательно, решение Апелляционного суда Амстердама либо не повлияет на них, либо катализирует их», — сказал Добшевич.

Как ранее отмечали юристы, на практике обратить взыскание на суверенные активы трудно, поскольку в большинстве юрисдикций подобные меры против других государств невозможны, за исключением взыскания суверенных активов, используемых в коммерческих целях. В каждом конкретном случае акционерам ЮКОСа придется доказывать, что актив используется «в коммерческих целях», что затруднительно.

В 2022 году страны G7 «парализовали» активы российского Центробанка в рамках антироссийских санкций. Но на замороженные активы ЦБ претендовать нельзя, так как на них распространяется суверенный иммунитет, говорит Гландин. «То есть пока Российская Федерация в добровольном порядке не примет решение о нераспространении этого иммунитета, его активы защищены. Также суверенным иммунитетом защищены такие объекты, как здания дипломатических представительств и консульств, а также средства на принадлежащих им счетах», — сказал он.

По общему правилу активы ЦБ не считаются активами Российской Федерации, на которые можно было бы обратить взыскание, поскольку на них распространяется государственный иммунитет от взыскания, подтверждает Добшевич. Так, в Великобритании, согласно закону об иммунитете государства 1978 года, имущество центральных банков не может расцениваться как имущество, которое используется в коммерческих целях, а значит, на него распространяется государственный иммунитет. «Вместе с тем подходы судебной практики по этому вопросу могут измениться», — не исключает эксперт.