ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Сен. 2, 2021

Что включено

Рейтинг:

Автор: Екатерина Постникова. Известия

Сколько денег Вашингтон готов дать Киеву и почему встреча президентов США и Украины так долго откладывалась

Встреча глав Украины и США, прошедшая в Вашингтоне 1 сентября, закончилась совместным заявлением. Среди основных итогов: очередной транш финансовой помощи, соглашение по стратегическим основам оборонного партнёрства до 2026 года, кооперация в космосе и одобрение Штатами нового "плана трансформации Украины". Визита в Америку украинский лидер ждал с начала своего президентского срока. Однако момент подпортил неудачный вывод войск США из Афганистана, который отодвинул Киев в списке американских приоритетов на второй план. По оценке опрошенных "Известиями" экспертов, новые договорённости зависимость Украины от Штатов лишь усилят. При этом аналитики добавили: России стоит держать этот визит в поле зрения - подписанные соглашения так или иначе затрагивают интересы её национальной безопасности.

"СЕРЬЁЗНАЯ ВСТРЕЧА"

1 сентября в Вашингтоне прошла встреча украинского президента Владимира Зеленского с американским лидером Джо Байденом, которая длилась около часа. Одним из основных её итогов стало выделение в 2021 году Киеву дополнительной финансовой помощи в размере $463 млн на поддержку демократии и прав человека. Также будет новый транш в размере $45 млн на гуманитарную помощь и ещё $60 млн на безопасность. Также в совместном заявлении говорится об уже традиционных вещах для обеих сторон. Так, например, в документе указано, что Украина и США продолжат выступать против "Северного потока-2", рассматривая его как угрозу для европейской энергетической безопасности. Россию страны хотят привлечь к ответственности за якобы "агрессию" (хотя ранее Киев заявлял, что Москва в ходе переговоров затронута не будет). Что же касается двусторонних отношений, то сейчас они самые крепкие за 30 лет украинской независимости.

- Как и ожидала Украина, Штаты высказались против "Северного потока-2". Надеялся Киев и на какие-то обещания по участию в НАТО. Программа-минимум, которая, думаю, будет выполнена, - это получение [президентом Украины Владимиром] Зеленским мандата на переизбрание. Потому что Украина находится, по сути, под американским внешним у правлением, и без непосредственного одобрения Вашингтона переизбрание вряд ли возможно. Скорее всего, Зеленский этого добьётся, потому что какой-то яркой альтернативы нет - он не хуже и не лучше остальных. Программа-минимум будет выполнена, программа-максимум вряд ли. Ввязываться в какие-то радикальные вещи после поражения в Афганистане для США было бы самоубийственно, и американцы это сами прекрасно понимают, - отметил доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш.

Обещаний насчёт вступления Украины в Североатлантический альянс так и не было дано. Наоборот, Джо Байден подтвердил заявления своих коллег по НАТО о необходимости выполнения неких условий для появления нового члена в альянсе.

Американский лидер также отметил, что он хотел бы вновь посетить Украину (в последний раз он был там в январе 2017 года в статусе вице-президента).

ЗАТЯНУТЬ УДАВКУ

31 августа Владимир Зеленский посетил министерство энергетики, Пентагон, Госдепартамент, Всемирный банк и даже NASA. Там он подписал ряд документов: меморандум о строительстве пяти энергоблоков Хмельницкой АЭС стоимостью до $30 млрд; соглашение по стратегическим основам оборонного партнёрства до 2026 года (накануне Штаты одобрили новый пакет украинской военной помощи на сумму $60 млн), которое предусматривает в том числе и совместное "обеспечение безопасности в Чёрном море"; меморандум о взаимопонимании по безопасности космических полётов. Одной из наиболее значительных договорённостей стала помощь в размере $3 млрд, которую Экспортно-импортный банк СШ А предоставит Украине в рамках меморандума о взаимопонимании.

- Подписанные соглашения только увеличивают зависимость от Соединённых Штатов, причём в таких отраслях, как, например, энергетика, радикально. То же самое и в космосе, - считает глава Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. - Тем не менее пиаровские очки это собрать поможет. Отношения стран качественно никак не изменятся - это лишь ещё один шаг в рамках внешнего управления США над ключевыми отраслями украинской экономики.

Параллельно с этим Владимир Зеленский представил в Вашингтоне "план трансформации Украины". В нём заложено более 80 проектов, на реализацию которых потребуется $277 млрд. Финансировать их Киев планирует за счёт своего госбюджета, а также с помощью "программ международной помощи, кредитов, инвестиций". По словам президента, этот план отражает то, "какой должна стать Украина через пять-десять лет".

- Заключённые соглашения говорят об очень серьёзной проработке визита. Отмахиваться от него и считать незначительным не стоит, потому что ряд документов напрямую влияет на российскую национальную безопасность, - сказал "Известиям" директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов. - Сотрудничество в Чёрном море - одна из магистральных тем, в рамках которой Украина и США будут вместе давить на РФ. Соглашение о $3 млрд помощи для Киева также важно.

Эксперт обратил внимание и на разработанный Украиной план реформ. По его словам, если его удастся реализовать, то на постсоветском пространстве появится новая модель государства - с одной стороны, оно будет очень зависеть от западных партнёров, но с другой - ему будет обеспечен определенный экономический рост. Для некоторых стран такая модель может показаться привлекательной, подытожил эксперт.

Что касается Донбасса, то украинская сторона неоднократно говорила о необходимости подключить Вашингтон к "нормандскому формату". Штаты пока такого желания не выражали. В этот визит Владимир Зеленский попросил у своего коллеги более конкретного содействия по обмену пленными (это один из ключевых пунктов Минских соглашений) - украинская делегация передала в Белый дом список из 450 удерживаемых украинцев. Как этому будет содействовать Вашингтон - и будет ли, - неизвестно.

ДОЛГИЕ ОЖИДАНИЯ

О своём желании провести переговоры с новым американским лидером глава Украины заявил ещё в начале июня 2021 года: тогда в интервью американскому порталу Axios он сказал, что готов встретиться с Джо Байденом до его саммита с президентом РФ Владимиром Путиным, хотя и понимает, что из-за плотного графика американского президента этого может не произойти.

В итоге российско-американский саммит прошёл 16 июня в Женеве, а встречу с Владимиром Зеленским назначили на конец августа. Менее плотным график Джо Байдена к этому времени не стал. Напротив, неудачный вывод войск из Афганистана привёл к тому, что первоочередной задачей для главы Белого дома стало спасение рейтинга (по данным Reuters, деятельность президента не одобряют 46%). Американцев необходимо убедить в том, что хотя и не всё пошло по плану, но афганскую войну США не проиграли - они её закончили, отмечают эксперты.

- Понятно, что сейчас не до Украины. Но всё было подготовлено, согласовано, и отказаться от этой встречи было невозможно, - сказал "Известиям" Михаил Погребинский. - [Джо] Байден и так выглядит как человек, по-крупному проигравший, ему нельзя получать негативные оценки у своих противников и даже союзников, которые тоже на него набросились. Поэтому приходится встречаться с [Владимиром] Зеленским и отрабатывать номер из серии "Мы поддерживаем территориальную целостность Украины" и дальнейшую обязательную программу.

И действительно, саммит переносили несколько раз: сначала с 30 августа на 31-е, а потом и на 1 сентября. На Украине объяснили это тем, что визит в Штаты проходит в расширенном составе.

Тем временем в Киеве настроены на другой саммит - теперь уже с Владимиром Путиным. О нём украинская сторона говорит с весны 2021 года. Как сообщило агентство "РИА Новости" со ссылкой на первого вице-премьера Украины Алексея Любченко, сейчас ведётся подготовка этой встречи и проходит она "на самом высоком уровне". В июле пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков заявил, что Москва не ведёт подготовку к встрече президентов России и Украины.

Читать в оригинале

Подпишись прямо сейчас