Участие иностранного капитала в российском государственном долге впервые превысило 30%, свидетельствуют данные Центробанка за I квартал. Это соответствует объему покупок в 288 млрд рублей в январе-марте. Год назад доля нерезидентов в облигациях федерального займа (ОФЗ) была существенно меньше — 22,3%. Высокий спрос со стороны иностранных инвесторов на российские активы поддерживает курс рубля и упрощает Минфину задачу по выполнению амбициозной программы по госдолгу. Как утверждают эксперты, рост спроса на российские бумаги сегодня практически достиг потолка. Но внезапное понижение рейтинга Китая агентством Moody's может перераспределить часть капитала в Россию.
Российские ОФЗ — это основной инструмент долговой политики Минфина. С его помощью Россия занимает в рублях внутри страны, проводя специальные аукционы. Покупателями на них выступают российские банки и компании, а также — в последнее время всё чаще — иностранцы. Их активность объясняется прежде всего высокой доходностью российских бумаг. На российском суверенном долге можно заработать 7,5–8% в год, в то время как по суверенным облигациям США (US Treasuries) — всего 1–2%.
В течение последних трех лет спрос зарубежных инвесторов на российские ОФЗ сильно менялся. После введения санкций участие нерезидентов с пика 2014 года в 25% резко упало до 18% в начале 2015-го. Затем ситуация стабилизировалась на 23%. При этом с начала этого года на глобальных рынках началась новая волна спроса на активы развивающихся рынков, в том числе и России. Это привело к значительному притоку иностранного капитала в страну — как стратегического, так и спекулятивного.
В Минфине, как и в ЦБ, видят рост спроса иностранцев на ОФЗ.
— По оценкам Минфина, российские «дочки» иностранных банков в I квартале приобрели около 32% от размещенного за указанный период объема ОФЗ, — сообщил «Известиям» представитель ведомства.
Он подчеркнул, что значительный приток средств нерезидентов на рынок ОФЗ благоприятно отразился на стоимости заимствований. Доходности некоторых выпусков ОФЗ опускались ниже 8%, то есть до уровней конца 2013 – начала 2014 года. В Минфине уверены, что «сохранение тенденций значительного присутствия нерезидентов на рынке ОФЗ будет зависеть как от дальнейшего развития ситуации на глобальных рынках капитала, так и от продолжающегося восстановления национальной экономики».
В целом спрос иностранцев на госдолг РФ поможет Минфину и в дальнейшем снижать ставки и успешно выполнять расширенную программу по внутренним заимствованиям. В 2017 году ведомство намерено занять более 1 трлн рублей через ОФЗ.
Присутствие нерезидентов значительно удешевляет длинный долг, пояснил эксперт группы исследований и прогнозирования АКРА Дмитрий Куликов.
— Существуют межстрановые исследования, которые показывают, что более высокая средняя доля нерезидентов на внутреннем рынке госдолга развивающихся стран отрицательно коррелирует с величиной долгосрочной ставки как по публичному, так и по частному долгу, — отметил он. — Традиционные опасения относительно влияния инвесторов-нерезидентов на финансовую стабильность состоят в том, что внешний спрос на портфельные вложения может быть более волатильным, чем внутренний.
Источник «Известий» в финансово-экономическом блоке правительства высказал опасения, что шок в Китае или Бразилии может существенно изменить спрос на российские бумаги.
— Теоретически, если в других формирующихся экономиках произойдет шок, портфельные управляющие могут сразу закрыть позиции по всем развивающимся рынкам сразу. Такой риск есть, — указал он.
Россия сейчас входит в «топовый список развивающихся стран», пояснил, в свою очередь, аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай.
— Сейчас глобальные инвесторы с наибольшей охотой покупают бумаги России, Мексики и Индии. При этом Турция, Бразилия и даже Китай считаются странами с повышенными рисками, — пояснил он.
Денис Порывай не разделяет точку зрения, что шок в Китае или Бразилии может привести к оттоку иностранцев из ОФЗ. Он напомнил, что когда происходили шоки в ЮАР и Турции, инвесторы сокращали участие в их активах и направляли деньги в другие страны, в том числе в Россию. В среду рейтинговое агентство Moody's впервые за 27 лет понизило долгосрочный кредитный рейтинг Китая на одну ступень до A1. Moody's считает, что Китаю угрожает существенный рост долгового бремени и увеличение давления на государственные финансы КНР.