Британский оператор OneWeb, который с помощью технологий мобильной спутниковой связи планирует обеспечить широкополосным интернетом пользователей по всему миру, может получить доступ к работе в России. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) планирует рассмотреть этот вопрос на заседании в конце июля, говорится в повестке мероприятиях документом ознакомились "Известия". Информацию подтвердили два источника, близких к комиссии. Услуги OneWeb могут быть востребованы в России, в частности на Крайнем Севере и в других местах, по тем или иным причинам обделенных фиксированными мобильным интернетом, считают эксперты. Ранее против выхода OneWeb в Россию выступала ФСБ. Там считали, что проект может носить разведывательный характер, а также создаст дополнительную конкуренцию российским операторам. Создание отечественных спутниковых группировок, способных в той или иной мере конкурировать с OneWeb, запланировано на начало следующего десятилетия.
ПОДЛЕТАЯ К РФ
Британскому спутниковому оператору OneWeb могут выделить частоты для работы в России. Вопрос планируется рассмотреть на заседании ГКРЧ 30 июля, он обозначен в повестке мероприятия. Эту информацию "Известиям" подтвердили два источника, близких к комиссии.
Вопрос о выделении частот для работы OneWeb в России ГКРЧ должна была решить еще осенью прошлого года. Однако против прихода компании выступила ФСБ. Нет гарантий того, что система не носит разведывательного характера, говорил в прошлом году представитель ведомства. Выражались опасения, что OneWeb может стать монополистом на рынке доступа в интернет в отдаленных регионах и сделать там нерентабельной работу российских операторов связи. В качестве альтернативы представитель ФСБ говорил о разви тии отечественных спутниковых систем или совместных проектов с Индией, Китаем или другими странами, которые "не ведут агрессивной политики" в отношении России.
Сотрудник Минкомсвязи, курирующего деятельность ГКРЧ, отказался от комментариев. Так же поступил и представитель "Роскосмоса". В ФСБ и OneWeb на момент публикации не ответили на запрос "Известий".
OneWeb действительно теоретически может составить конкуренцию российским операторам связи, сказал "Известиям" руководитель спутникового проекта AltegroSky Сергей Пехтерев. Однако пока неизвестно, сколько будут стоить абонентские терминалы OneWeb, какими окажутся тарифы за пользование и, наконец, насколько будет удобен сам сервис, говорит он.
Пока эти параметры неизвестны, но, судя по всему, и OneWeb, и его конкурент Starlink Илона Маска в целом будут ориентироваться на американский рынок, где тарифы на интернет одни из самых высоких в мире, считает Сергей Пехтерев.
В России услуги спутниковых операторов, подобных OneWeb, по его мнению, будут востребованы, например, за полярным кругом, где даже госслужащие для связи сейчас вынуждены пользоваться американскими спутниковыми телефонами Iridium, приводит пример эксперт. При хорошем соотношении цены и качества услуг Сергей Пехтерев прогнозирует спрос и в других уголках страны, где по тем или иным причинам нет интернета от сотовых операторов.
По мнению гендиректора Telecom Daily Дениса Кускова, услуги спутникового интернет-доступа актуальны не только в районах Крайнего Севера, но и в удаленных населенных пунктах других регионов, а также на некоторых участках автомобильных и железных дорог.
КОСМОС НЕ РЕЗИНОВЫЙ
Не исключено, что позиция спецслужб может смягчиться после законодательных нововведений, сказал "Известиям" источник, знакомый с менеджерами нескольких операторов связи. Усиление контроля над спутниковой связью со стороны государства должно гарантировать соблюдение интересов национальной безопасности. Так, Мин-комсвязи в прошлом году подготовило поправки в закон "О связи", запрещающие ввозить в Россию спутниковое абонентское оборудование кому-либо, кроме лицензированных российскими властями операторов. Кроме того, в начале этого года правительство утвердило правила, предписывающие пропускать весь спутниковый интернет-трафик российских абонентов через расположенные в РФ станции связи. Такие нормы должны обеспечить контроль государства над спутниковым интернетом, считает собеседник "Известий".
Сергей Пехтерев полагает: сложности выхода OneWeb на российский рынок обусловлены не только регуля-торными проблемами. В России сейчас создается собственная система спутниковой связи "Экспресс-РВ". Она позволит обеспечить доступ в интернет на стационарных и подвижных объектах на всей территории РФ, в том числе в Арктике, подчеркнул представитель госпредприятия "Космическая связь" (ГПКС).
Даже если не считать его прямым конкурентом OneWeb, работать они должны на одних и тех же частотах. Поэтому британскому оператору придется в любом случае подстраиваться под российский проект, объясняет Сергей Пехтерев. ГПКС совместно с партнерами завершило маркетинговые исследования коммерческого потенциала системы "Экспресс-РВ", рассказал "Известиям" ее представитель. Они подтвердили потребность в услугах связи при передвижении по территории России на транспорте (поезда дальнего следования, электрички, междугородные автобусы, личные автомобили, речной, морской транспорт и так далее), отметил он. Также ГПКС планирует обеспечить цифровое спутниковое радиовещание на территории России. По данным компании, все четыре спутника "Экспресс-РВ" будут запущены в 2023 году, запуск в эксплуатацию системы запланирован на начало 2024-го. Финансироваться создание спутников будет по программе "Цифровая экономика", а их запуск -в рамках новой федеральной целевой программы "Сфера", сказал представитель ГПКС.
В июле прошлого года президент России Владимир Путин одобрил создание спутниковой системы "Сфера", которая в 2022-м будет включать более 600 спутников связи и дистанционного зондирования Земли.
Российское государство и бизнес готовы представить решения в сфере спутниковой связи, актуальные не только для нашей страны, но и для мирового интернет-рынка в целом, отмечает Денис Кусков. Так что жесткую позицию в отношении допуска OneWeb на российский рынок можно расценивать и как протекционистскую меру по отношению к будущим российским спутниковым операторам, считает он. Но бизнес-модели таких проектов должны быть тщательно рассчитаны -ведь интернет от сотовых операторов уже почти повсюду и стоит совсем недорого, напоминает эксперт.
Менеджер одной из компаний спутниковой связи рассказал "Известиям": изменения в российском законодательстве повышают шансы OneWeb выйти на российский рынок. Собеседник "Известий" напомнил, что ранее компания Iridium также пыталась долгие годы легализоваться в нашей стране. Но сделать ей это удалось только после открытия станции сопряжения на российской территории в 2016 году.